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??中小企业贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的城镇劳动就业,是经济增长的重要推动力量。但是受自身规模和资源限制,在激烈的市场竞争中,技术、管理、资金、法律援助等难题往往成为中小企业难以逾越的障碍,亟需构建完善的公共服务体系,帮助其突破发展瓶颈。
??为此提出如下建议:
??一是搭建科技支持服务平台。为解决中小企业在技术进步和自主创新能力提升方面所面临的挑战,需为其新产品研发、设备检测、生产工艺优化等提供必要条件,以促进其技术水平和产品技术含量的提升。应当支持并鼓励大专院校、科研院所及企业的专业技术实验室和测试基地向中小企业开放,以满足其对共性技术的需求。同时,应构建技术产权交易平台,积极推动中小企业与大专院校、科研院所的合作,以促进科技成果迅速转化为生产力。此外,还需进一步拓展技术需求信息的收集与传递渠道,积极向中小企业提供新技术、新工艺、新材料、新产品等信息。
??二是完善融资担保服务平台。制定并实施相关政策,以鼓励和扶持融资信用担保、产权交易、股权质押、大型设备租赁、闲置设备调剂以及会计、审计、评估、法律等中介机构的发展。这些机构将为具备上市条件的企业提供咨询与辅导服务,同时为企业的股权融资、租赁融资和产权转让提供支持,助力中小企业增强融资能力。此外,应建立并完善中小企业信用担保体系,包括制定风险补偿等优惠政策,以引导社会资本的参与;同时,整合现有担?;棺试矗鸩焦菇ㄆ鹫咝缘1;?、商业性担保机构、互助性担保机构和再担?;瓜嗷ゲ钩涞闹行∑笠档1L逑?。
??三是构建信息服务平台。需增强专业网站的建设力度,通过网络发布相关政策法规及行业发展动态,为中小企业提供产品、技术、资金、产权供求等信息。必须建立和完善中小企业项目库、技术成果转让库、闲置设备调剂库、人才库等各类信息库,利用网络作为信息传播的载体,积极为中小企业提供法律、政策、生产经营和管理等方面的信息。通过不断拓展中小企业信息平台的服务功能,在提升企业生产和管理信息化水平的同时,积极为政府各部门、服务机构、企业之间搭建信息沟通的桥梁,从而降低企业的交易成本。
??四是建设人才培训服务平台。充分发挥大专院校、技工学校及专业培训机构的积极作用,建立中小企业人才培训基地,借助基地的引领与扩散效应,构建中小企业培训网络。建立并完善中小企业培训师资库及培训课程库,结合中小企业实际情况,采用讲授式、研究式、案例式、体验式等多种教学方法,推广网络教育、远程教育、电化教育等现代培训手段,加强对中小企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训。加强中小企业人才队伍建设,提升中小企业整体素质和核心竞争力。建立中小企业人才培训考核评估机制和培训经费补助机制。
??五是优化政策法律服务平台。组织法律服务机构开展面向中小企业的政策法律咨询和法律援助等服务。利用法律顾问协会,组建中小企业法律服务中心设立政策法律咨询服务热线,建立网上法律咨询平台,为中小企业提供法律法规、政策等咨询服务。